笋岗街道:民生微实事打通服务群众“最后一公里”

时间:2018-12-03 09:32

笋岗街道为留守儿童和本地孩子举办青少年“心行”聚力成长游学夏令营活动。

社区治理是党和政府服务群众的“最后一公里”。事情虽然细碎繁杂,却与居民生活质量息息相关。为了推动共建共享社区服务,提升居民参与感幸福感,罗湖区笋岗街道从2016年起响应市政府的号召,大力推行民生微实事工作,切实解决社区居民身边的急事、难事,不断满足居民对美好生活的需要。

截至目前,笋岗街道今年已推进第一批民生微实事项目161个,其中工程类27个,服务类134个,金额约1364.12万元。第二批服务类项目也已征集完毕,共收集项目23个。经过街道以及第三方审核,最终确定第二批服务类项目12个,金额约42万元。

党建引领问需于民,民微工作扎实推进

据悉,为了统筹、推进民生微实事工作,笋岗街道成立了以街道党工委书记赖建华、办事处主任陈莉为组长的领导小组,明确了各部、办、中心和社区的职责和分工。每年初召开工作部署推进会议,确保社区作为民生微实事项目的实施主体,保证民生微实事工作有序合规进行。

在征集居民项目需求上,社区党委也都下了一番大功夫。为了做好今年的民生微实事,笋岗街道辖区下的6个社区在2017年末就行动起来,通过社区共识会、现场问需、上门收集意见及罗湖社区家园网、罗湖电子政务网、公众微信号等多种方式,向辖区居民公开征集社区民生需求,并对征集的民生需求归类整理,形成有效需求。

充分问需于民之后,今年3月,笋岗街道公开向社会征集民生微实事项目,收到全市约120家社会组织的174个项目。3月21日,在笋岗社区文化广场举行的项目推介活动上,各社区党委带领居委会、居民代表、居民议事员等进行筛选讨论,当场有58个项目达成初步意向。

“他山之石”激发活力,制度创新强化管理

今年初,笋岗街道召开2017年度“十佳民生微实事项目”评选活动。该活动作为开展民生微实事工作的一项重要激励措施,不仅发挥了示范、引领、辐射作用,还让工作人员保持了工作积极性,保障了民生微实事工作顺利完成。

3月,笋岗街道邀请罗湖区社创空间及其培育的近十家社会组织举办社会组织项目见面会。会议达成共识,形成“区级孵化—街道扶持—社区落地”的民生项目生成落地机制。凡由区社会创新空间孵化的项目,符合街道需求的将无条件引进,夯实笋岗街道的服务基础。

对于人群较为特定、适于在街道层面开展的项目,由民生事务部牵头,推进了一些跨社区项目。如结合笋岗辖区笋岗、田贝、田心三个城中村推出“我们的家园”、“笋岗记忆专题纪录片”大型跨社区文化类项目;结合“健康笋岗”战略,开展“启步同行”儿童早期发展教育项目,搭建社区“科学育儿指导中心”平台;开展“用馨守护”儿童性安全防护教育项目;“布衣女匠”活动则优先招募低保、低边、单亲、“苔花”、大病家庭或企业家结对帮扶对象。

此外,还引进第三方评估机构,全程介入服务类项目的全流程监管,进一步规范了民生微实事项目的实施,及时对实施方不合规的行为进行纠正,保障了各类项目开展的专业性。

打造品牌民微项目 大力推动社区治理

3年来,笋岗街道努力充实项目内容,发挥民生微实事项目在推动社区治理方面的积极作用。现在,民生微实事工作已经成为笋岗街道、社区“两委”与辖区居民沟通的良好平台,打造出一批品牌项目和一批质量过硬的公益团队,同时也极大地提升了辖区居民的幸福感。

“本外”“普特”双融合,居民交流少隔阂

“笋岗街道有一半城中村社区,既有土生土长的村民,又有较多外来人口,辖区还有一部分特困、‘苔花’家庭等‘社区孤立人群’。希望通过民生微实事项目,把他们都融合进来,实现‘本外’和‘普特’融合。”笋岗街道民生事务部负责人介绍,许多项目已成为实现居民“融合”的重要平台。

“笋岗社区外来人与本地人的比例约为2:1,让他们团结起来是做好社区工作的关键。”笋岗社区党委书记、居委会主任王芳说。去年2月,作为笋岗社区的第一位外来书记,王芳看到社区里有一些“奇怪”现象,本地人活动与“外地人”界限明显。为了打破这一僵局,她没少动脑筋。通过开展老年人生日会、“茶果文化推广”及“社区邻里节”等项目,居民隔阂被逐步消除了,参与社区治理的积极性也提高了。

“原来你们还记得我。”田贝社区80多岁的失独老人黎凤珍被邀请参加生日会后对前去慰问的工作人员说,她平时住在区社会福利院,但为了参加社区老年人生日会,自己坐公交车也要回社区。北站社区笋岗南村的35户业主中20多位为高龄空巢老人,参加了生日会后,常常拉着工作人员的手说个不停。90多岁的老党员也常常坐着轮椅被保姆推着来生日会。

“老年人生日会”项目在笋岗各个社区开展3年以来,已经从单一的组织老年人生日聚会,变成居民交流的重要场所。据介绍,笋岗街道将继续完善老年人生日会,并与卫计委合作,为参加生日会的老人进行预诊,从而更好地服务社区居民。

活动项目化,项目组织化,组织公益化

活动项目化,项目组织化,组织公益化,这是笋岗街道开展民生微实事的一大特点。各社区在开展项目的过程中,注重引导社区中青年力量参与、注重挖掘社区志愿者与社区精英、注重项目落地后的扎根与生根,推动社区义工队伍建设和社会组织共同发展,并将志愿者登记的权限放到社区。

9月4日,笋岗街道首个跨社区民生微实事项目“布衣女匠—社区女性技能提升计划”项目启动。该项目聚焦辖区内困境女性,帮助她们掌握缝纫裁剪基础技能,提供创业基础,最终协助实现城市贫困女性家门口就业创业增收。目前,几十名女匠已经完成了初步培训开始接单。

志愿者方面,加上“我们的家园”导赏员队伍和在社区党委带领下成立的志愿者协会,两年来新注册人数达397人,目前街道辖区志愿者总共914人。

开展民微活动,投入不一定很多,但却能产生良好的社会效益。11月24日下午,笋岗街道田贝社区在洪湖文化广场开展 “便民进社区·惠民零距离”便民服务进社区活动。现场有义诊、义剪、磨刀、缝衣、补鞋、过期药品回收等服务,引发居民们踊跃参与。这类已在笋岗各社区实施的活动,平均每场成本只要两三千元。

为了弥补社会心理健康服务的短板,笋岗街道推动培育了一个本土心理健康服务社会组织,组建了一支心理健康服务专业队伍,设置了3个心理咨询室,每周定期为居民提供心理咨询服务。“预约情况十分火爆,有的需要提前两个月预约。”该课程负责人余女士介绍,自11月启动以来,已为20余名居民提供心理咨询服务,近3周内心理咨询服务日预约已满。面对此情况,笋岗街道计划在下一年度加大投入力度,并计划将心理健康服务推广至辖区的学校、企业等。

扫描薄弱环节,自上而下查缺补漏

今年暑假,笋西社区党委书记何康熙在巡查的时候拍了一张照片。画面上,一名环卫工人正在工作,身后跟着一个背着书包的孩子。这张照片让大家非常感触。笋岗街道民生事务部立刻联合城区治理办及社区党群服务中心统计出辖区内有16名环卫工人的孩子,并为他们链接了21个暑假项目。民生微实事实施的流程一半都是自下而上。但面对社区薄弱环节,笋岗街道出面统筹规划,自上而下地落地了一些项目,让居民们直呼贴心。

针对这一现象,今年6月,面对辖区内暑期来深的留守儿童,笋岗街道通过民生微实事项目,组织起35名来深留守儿童、15名本地儿童,开展“心手相连,快乐同行—笋岗街道青少年‘心行’聚力成长游学夏令营”,带“小候鸟们”与本地小朋友结对,并了解深圳这座他们父母工作的城市。

在贴近民生方面,笋岗街道着力提升软实力和硬件设施。北站社区在新时速嘉园及铁东小区间有一条处于两个小区之间的尴尬道路,无物业管理,也不属于市政道路,长期有“僵尸车”及乱停放的车辆占据。荒草、杂物遍地,行人及附近居民长期受其困扰。北站社区党委了解此情况后,积极申请将其列入民生微实事工程类项目。经过整治,已将其改造成一条干净敞亮的道路,方便了居民出入。

(叶浩 陈进科 姚家莹 文/图)

来源:深圳特区报